通化师范学院学报

期刊导读

地方幼儿教育资源存在的主要问题及对策分析

来源:通化师范学院学报 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-01-11

我国在经历了从2011年“双独二孩政策”到2013年“单独二孩政策”的平稳过渡后,至2015年10月已实施“全面二孩政策”[1]。截止当前,“全面二孩政策”已实施近5个年头,第一批“二孩”的出生和成长必然会对现有幼儿教育资源造成一定冲击。幼儿是祖国的未来,全面了解地方幼儿教育资源现状,查明存在的主要问题并提出相应对策,对于应对二孩入园问题、改善入园条件、提高幼儿教学质量具有重要的现实意义。

一、研究区概况与研究方法

本文选取的研究区为通化市。通化市位于吉林省东南部,是吉林省下辖的地级市,幅员面积1.56万平方公里,境内2/3以上面积为山区,是一座以低山丘陵地貌为主的山区城市,属中温带湿润气候区[2]。2018年末全市户籍总人口为215.94万人,2018年出生人口1.3711万人,出生率为6.33‰,人口自然增长率为1.24‰[3]。本文研究范围为通化市区所在地(市政府驻地)——东昌区。

采取的研究方法主要有:实地观察法、访谈调查法和统计调查法。2018—2019年,项目组成员深入到东昌区各幼儿园开展调查研究,实地观察了幼儿园的室内外场地建设和基础设施配置情况,对幼儿园管理者、园长、幼儿教师、保育员、家长等进行访谈,调查和统计了幼儿教育资源的基础信息和基本认识,根据调查结果总结和分析了地方幼儿教育资源现状与存在问题。

二、地方幼儿教育资源存在的主要问题

调查结果显示,地方幼儿教育资源存在的主要问题可概括为硬件条件和软件条件两大方面。

(一)硬件条件

硬件条件主要指幼儿园室内室外教学、活动、休息的房屋建筑、场地、基础设施、卫生条件和周围环境,以及器材、教具、玩具、书籍等配备情况。

1.室内外场地和设施条件较差

根据2018年东昌区95所幼儿园的统计调查结果,幼儿人均室内建筑面积符合国家幼儿园建设标准规定的不低于10m2以上的共有17所,占东昌区幼儿园总数的17.9%。其中包括:公立幼儿园10所,占公立幼儿园总数(13所)的76.9%;民办幼儿园7所,占民办幼儿园总数(82所)的8.5%。从数据可以看出:公立幼儿园一般都具有独立的活动室、休息室、卫生间、保健室等,室内建筑面积达标情况较好;而民办幼儿园绝大多数用房紧张,达到国家标准规定的比例小,活动室与休息室通用的情况较多。

实地走访观察发现很多幼儿园缺少基本的室外活动场地,不能满足幼儿园建设标准规定的幼儿室外活动游戏场地、活动器械场地、直跑道、沙池等设施条件标准[4]。不同办学类型的幼儿园室外活动场地差距大,公立幼儿园一般都具有较为宽敞的幼儿室外活动场地,而民办幼儿园中除新办的几所大型连锁幼儿园户外设施良好之外,其它大部分不能满足需求。

2.器材、玩教具数量和类型有限

幼儿所需室内室外活动器材、玩具、教具也是幼儿园硬件条件的重要组成。通过实地观察和访谈发现,目前市内公立幼儿园和几所新办大型连锁幼儿园的器材和教具、玩具数量充足,类型多样,且与幼儿活动需求对应成体系,玩具、教具能够保证人手一套,能支撑幼儿教学活动的正常开展。然而占据比重较大的小型民办幼儿园在器材、教玩具方面多存在类型单一、数量有限、陈旧单调等问题,不利于幼儿教学系列活动的开展。

(二)软件条件

软件条件主要指幼儿园的师资状况、幼儿数量、教学理念、园本文化、实践基地条件等非物质条件和人文环境。

1.师资状况参差不齐

师资条件是当前通化市区幼儿园教学质量提升的最大障碍。一方面,幼儿教师的数量、学历层次、毕业学校、是否具有教师资格证、所学专业是否对口,是影响幼儿园教育水平的主要指标。通化市区幼儿园普遍存在师资数量不足、学历层次与毕业学校水平不一、持证教师人数比例少的问题。幼儿年龄小自理能力差,既要有负责教学活动的老师,也要有负责生活起居的老师,因此每班一般需配备2名带班老师和1名保育员。统计结果显示,通化市区平均每班教师数3人及以上的幼儿园仅占42%,而58%的幼儿园每班配备教师人数不足3人,师资数量不足。另一方面,通过调查也发现师资待遇问题有待改善。幼儿教师工资低于区域平均工资水平,正式职工和临时职工待遇差别大,是造成教师流动性强、师资力量不稳定的主要原因,师资不稳定进而造成了幼儿园教育水平的波动和不稳定。

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